加快推进韧性安全城市建设

马坚泓介绍，上海作为超大城市，具有建筑密度高、人口密度高、经济要素密度高、工贸企业密度高、生活设施密度高等特点，传统风险量大面广，新兴风险不断涌现。上海致力于提升城市韧性安全能力，让包括安全生产在内的各项城市要素能够从容应对外界压力，并快速恢复原状。

今年9月16日至19日，上海先后遭遇台风“贝碧嘉”“普拉桑”正面袭击。“4天内2个台风接踵而至，这对我们是前所未有的考验和挑战。在应急管理部，上海市委、市政府领导下，整体防范应对工作有序有力，得到有关层面的肯定。但复盘来看，仍存在指挥体系、应对能力等方面的不足。”马坚泓表示，“我们将把韧性安全作为‘治本之基’，在开展城市韧性安全能力提升行动中，着力强化顶层设计。”

目前，上海正研究起草并审议《上海市加快推进韧性安全城市建设的意见》，进一步推进完善各方共同参与的韧性安全城市综合防控体系、平急两用的基础设施体系、预防为先的隐患排查整治体系和智慧精 准的安全治理体系，全面加强城市安全风险综合监测预警能力建设。

马坚泓介绍，在推进韧性安全城市建设中，上海始终坚持法制标准先行，先立后破。该市修订出台《上海市非机动车安全管理条例》《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》等，坚持从“立法小切口”入手破解安全治理大难题，持续推进安全生产领域50个地方标准修编等。

“在强化事前预防方面，上海持续推进城市安全风险评估和监测预警，浦东、黄浦、松江3个区试点建设国家城市安全风险综合监测预警平台成效显著，相关试点经验被国务院安委会办公室吸纳推广。”马坚泓说。此外，在强化事中指导方面，上海建立交通等重点行业领域重大事故隐患判定知识库，制定17个领域安全隐患排查治理工作指引，着力防止“查不到位”的问题发生；在规范事后管理方面，出台《上海市生产安全事故整改和防范措施落实情况评估办法》，充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用，督促生产安全事故防范和整改措施有效落实。

2025长三角国际应急减灾和救援博览会

展会日期：2025年5月 13-15日

展会地点：上海国家会展中心（上海市青浦区徐泾镇崧泽大道333号）

展出面积：10 万平米

主办单位：上海市应急管理局、江苏省应急管理厅、浙江省应急管理厅、安徽省应急管理厅

联合主办：上海市国际贸易促进委员会

支持单位：长三角区域合作办公室

承办单位：华茂国际展览（上海）有限公司

同期展会：国际安防设备及技术展览会（上海）INTERSEC SHANGHAI 

                国际航空应急救援产业展览会（上海） （AER EXPO）

一、博览会背景

为更好地服务应急管理体系建设，促进安全应急产业发展，推广安全应急文化，上海市国际贸易促进委员会与上海市、江苏省、浙江省、安徽省应急管理厅（局）合作举办长三角国际应急减灾和救援博览会。在防 疫防控常态化的背景下，为保证博览会安全有序举办和高质量展出效果，第二届长三角国际应急减灾和救援博览会定于2025年5月13-15日举办，举办地点为国家会展中心（上海）。博览会规划展出面积10万平米，将以“展览、会议、活动、科普”等多种形式呈现。

长三角国际应急减灾和救援博览会将贯彻“人民至上，生命至上”的理念，继续围绕“打造共建共治共享的发展平台”目标，进一步加强长三角地区应急管理部门协同联动，坚持由政 府主 导、社会多元参与、市场化运作，整合政策法规、行业交流、产业链对接、交易采 购、科普体验等为一体，创新办展模式，发挥好长三角国际应急博览会交流展示平台功能和产业服务功能。长三角应急展组委会将持续完善博览会服务保障工作，积极努力，办出一场精彩成功难忘的国际应急博览会！期待与您相聚2025！

二、博览会定位

从政府应急管理体系建设、应急救灾技术装备、消防救援体系、医疗体系建设、应急救灾物资供应、高新技术融合发展产业、应急通 讯和指挥、交通物流、特种装备和公众防灾减灾应急文化教育普多层次、多方面加强建设和管理，致力于打造成一个与长三角地区社会经济发展相适应，由政府主导、市场化运作的有较大国际影响力、权 威性和前 瞻性的应急管理博览会。

三、首届回顾

首届长三角国际应急博览会于2021年5月7-9日在上海成功举办，应急管理部和三省一市人民政 府领导出席开幕巡馆和论坛活动。展览面积达5.2 万平米，共有435家国内代表性企业参展，共有来自全国各地的 67598人次参观，安全应急相关政 府 部 门占比超过40.81%，采 购意向和了解产品占比超过 70%。同期举办1场主旨高峰论坛、1 场防灾减灾宣传周启动活动、11 场专 业论坛、8 场公益科普活动、1 场消防救援演练。

四、 展示内容

（一）应急防灾减灾展区：应急指挥、通信、信息共享和预判辅助决策科技和产品；各类自然灾害、火灾火情、事故灾难、安全生产、城市楼宇、交通船舶、海域内河、地质山体、环境生态、危化品等领 域的灾害风险预警监测系统、监测设备、信息收发和安全确认系统及技术；北斗、大数据、5G、AI 技术的应急防灾救援解决方案；智慧 城市、智慧安防；核应急、危化品生产防控、重要设施防护系统等。

（二）综合救援装备展区：灾害救援装备、应急救援探索检测设备、安防救生设备、破拆设备；消防装备、灭火设施和器材；应急照明、应急电力；医疗急救装备、医疗救护车辆、医疗防护设备；应急救援交通、特种车辆、船舶、直升机、无人机；防汛排涝、环保修复；核应急装备、特种机器人、人工智能机器人、水下机器人等。

（三）安全防护产品展区：防化、防毒等医用产品；防爆防毒装置、防辐射、空气污染、电力安全、降噪产品；防切割手套、安全服、护目镜、安全鞋等个人防护产品；防疫救援物资、医疗服务；废物处 理；洗消；人体工程学、餐饮及健康饮食等。

（四）安全产业服务展区：风险评估、灾害防治、消防技术等服务机构；应急测绘、特种救援、民间救援等；应急物流、应急物资仓储等；检测认证、安全生产评估检测等；消防、救援专  业培训机构等；金融、保险、供应链等。

（五）安全科普宣传展区：公众科普教育、互动体验等；邀请消防、地震、气象、红会、卫健等相关委办局设立公益科普展区；

（六）应急管理成果展区：长三角应急管理发展成果；长三角区 域应急协同联动成果及未来规划。

五、 同期活动

将举办长三角国际应急减灾和救援博览会开幕巡馆和主旨高峰论坛、同期论坛、企业论坛、防灾减灾主题宣传体验等活动。

六、观展组织

拟邀请应急管理部、交通部、工信部等部委领导、三省一市人民政 府领导，全国应急管理和消防救援系统、科研院所、社会机构、外国驻沪领馆和商协会、应急产业上下游企业、园区等，以及城市运行、社会发展、安全生产、电力能源、公共交通、海事救援、消防救援、公卫医疗、水务航运、食品卫生、危化品、物流运输、教育培训、建筑楼宇、物资储备等防灾减灾重点行业领域相关单位赴展会现场参观。

七、 参展费用

标准展位：15000 元/展位（9 平米/展位，含 基本配置）；

光地展位：1500 元/平米（36 平米起订，自行设计搭建）；

开口费：双开口10%（仅 限标准展位指定开口时收取）

参展联系：

华茂国际展览 (上海) 有限公司

长三角国际应急减灾和救援博览会组委会招商处

联系人：严经理